Naděje na #cistekampane2017 stále žije

Praha, 2.6.2016 - Do sněmovny se včera oficiálně dostaly návrhy, které mohou zalátat díry v kontrole financování politických stran a kampaní. Změny vychází i z našich návrhů a jsme rádi, že je poslanci ve druhém čtení načetli. Teď ještě, aby je v dalším čtení i schválili.

Stále je tedy reálné, že poslanci oba zákony stačí přijmout do prázdnin a nová pravidla pro volební kampaně i financování stran by mohla začít platit od ledna 2017 a platila by i pro nejbližší parlamentní volby na podzim 2017.

Poslanci ve druhém čtení představili sadu pozměňovacích návrhů, které předložil Ústavně-právní výbor. Mezi nimi jsou například tyto body:

- regulace volebních kampaní od třetích osob a jejich nutná registrace

- nezávislý úřad bude moci kontrolovat i hospodaření stranických firem

-  omezení činnosti stranických firem (zákaz účasti ve veřejných zakázkách) a institutů (mohou sloužit výlučně k výzkumným, vzdělávacím a dalším vymezeným účelům)

- omezení stranických účtů jen na české banky

- prodloužení lhůty zveřejňování na transparentním účtu ze 12 měsíců na 3 roky

Ve druhém čtení byla předložena i řada dalších pozměňovacích návrhů. Z těch, které hodnotíme jako nejvýznamnější, a které by podle nás měly být při finálním projednávání zákonů ve třetím čtení podpořeny, jsou to:

- návrh na zvýšení sankcí za porušování pravidel volebních kampaní i financování stran (návrhy poslanců Hovorky a Sedláčka)

- omezení spektra dárců pro politické instituty a omezeni výše darů pro politické instituty (návrh poslance Hovorky)

Podrobné stanovisko Pracovní skupiny Rekonstrukce státu k zákonům o financování politických stran a volebních kampaní ke všem předloženým pozměňovacím návrhům si můžete přečíst zde.

Základní informace o obou zákonech si můžete přečíst v infolistu Rekonstrukce státu k tématu.

Mezi návrhy se však objevily i ty na zrušení nezávislého úřadu nebo na zvýšení státních příspěvků stranám za všechny typy voleb (tj ušetřeme 20 milionů korun ročně za úřad a dejme 25 milionu ročně stranám).

Návrh obou zákonů přináší podle členů pracovní skupiny Rekonstrukce státu zásadní posun v transparentnosti volebních kampaní a hospodaření stran a naplňuje také některá doporučení protikorupční skupiny Rady Evropy (GRECO), která ČR za nedostatky v těchto oblastech opakovaně kritizovala.

Jde zejména o:

· samostatný transparentní účet pro veškeré příjmy a výdaje spojené s předvolební kampaní a zveřejnění samostatného vyúčtování výdajů na kampaň,

· výroční a finanční zprávy v elektronické podobě k dispozici online,

· povinné označení veškeré předvolební inzerce logem/jménem zadavatele,

· nezávislý kontrolní orgán, který bude aktivně prověřovat hospodaření stran a kampaní (a to i na základě informací z médií či podnětů občanů).

· veškeré finanční transakce nad 20.000,- Kč pouze bezhotovostně